“在天津、登州、苏松、宁波、泉州、广州六地的港口建立海关署明确各地允许出口的货物以及关税比例。”
“所有船只都要按排水量注册按货物重量和价值缴纳税收。”
“没有纳税证明的船只一律以走私看待海军有权缉捕。”
“如果被查出贩卖违禁物品或在港口偷漏税的海军可以罚款。”
这个权力等于是说海军可以在海上为所欲为俞咨皋当然喜出望外。
不过对月港没有设立海关他还是有些意外提醒皇帝道:
“漳州月港一向是海贸重地应当设立海关。”
一个海关就是一个口岸朱由检基本是按照一省一个设立。听到月港现在的地位这么重要他在考虑之后说道:
“那就把福建漳州、广东潮州、南直隶海州、山东胶州湾都加进去。”
“暂时就这十个口岸以后按需要增减。”
这些地方都是后世有名的口岸朱由检认为暂时是足够了再多可能会乱。
就是这十个口岸问题都有不少朱由检觉得不一定都能顺利开起来。
例如苏松口岸指的是苏州府和松江府。现在黄浦江的出海口归苏州两个地方一定会为口岸开在哪里扯皮。
胶州湾在后世是重要城市和海军基地在胶莱运河畅通时也很重要。但是现在胶莱运河湮废这地方就不怎么重要了。
若非朱由检想鼓励山东移民减轻北方人口压力根本不会在那里设海关开辟对外口岸。
朱由检的打算是先把这十个海关设起来。有能力的人才自然会从里面出现。到时候让他们把海关制度完善再把办得不好的海关整顿起来。
这需要的时间会很长而且不能中断。人才也需要专业化不能随便派个官员去管。所以朱由检道:
“海洋上的事情和陆地不同海军的事情很专业。”
“以后海军衙门的官员主要从有海上经验的人员中挑选。”
“兵部推选的时候一定要注意这一点。不能再出现觉华岛的事情水师在海上被旱鸭子击败了。”
又把孙承宗隐晦指责了一遍袁可立只能答应这件事免得皇帝抓着这件事情不放把觉华岛之战当成海军需要专门人员的例子。
成功把海军衙门的人事权相对独立起来朱由检对海关的设置暂时结束觉得距离成立海军部又进了一步。
一个独立的海军需要有人事、后勤、作战等方面的权力。但是如今海军的专业人才还不够财政也不宽裕朱由检暂时没有为海军设立后勤、装备、参谋等机构的想法。决定等天津海军学堂培养出足够的人才后再设立这些机构。
至于现在还是让俞咨皋带着海军收税把沿海卫所给养起来。这个负担丢掉后朝廷的压力会减轻些、腾挪的余地就更大些。
如果海军能上交税收那就会更好了。以后成立海军部也会有更多人支持。
按照朱由检的估计海军衙门显露出权势和财力后一定会被文官盯上。俞咨皋这个武将提督管理海洋的时间可能不会太长。
到时候护军使会去海上争权不说文官可能还要求设立海军总督以加衔南京兵部侍郎甚至南京兵部尚书的总督去管理。
但是只要自己不松口海军部设立的事情就有一定把握。文官想让尚书、侍郎去管海军只能同意成立海军部。到时候兵部就会实际上变成陆军部权力会被削下来一大块。
兵权被文官完全掌握的局面同样也会改变。至不济也会有两个衙门制衡不再铁板一块。
为了实现这一点朱由检对海军的设置要给他们一些陆上兵权。
(本章完)