x 按照戒严制度皇帝确实能在戒严区域用诏令代替法律。
但是群臣没有想到皇帝这么快就用到这一条还是直接废止《大明律》兵律条款。
一些文官本能地想要劝谏想要劝皇帝不能随意废止法律。兵部尚书袁可立却说道：
“陛下所言极是主将不固守这一条有些规定确实应该在关外交战区废止。”
“擅调官军等条款也有值得商榷之处。”
到底上过战场想法和其他文臣不同。在袁可立看来皇帝废止主将不固守这一条非常恰当把关外划为交战区、在交战区实施戒严同样很有必要。
面对其他大臣疑惑的眼光袁可立道：
“主将不固守这一条有个规定：失陷城寨者斩。”
“如此一来辽东在建造城寨时必须慎之又慎而且要安排兵马守御避免城寨失陷。”
“在城寨遭到进攻时他们第一件事要做的就是固守城寨向其他兵马求援。”
有些臣子就疑惑了这样不是很好吗？不是应该的吗？
刑部尚书薛贞被拿下署理部务的李若珪不怎么在朝会上发言。来宗道身为礼部尚书有维护礼法的责任询问道：
“这样不恰当吗？”
“《大明律》一直如此其中规定不应随意废止。”
袁可立解释道：
“若在内地这个规定没有不恰当的地方。”
“但是在辽东那就很不恰当了。”
“后金的建虏是需要大明以举国之力应对的大敌。他们的兵马之强堪比大明任何精锐。”
“面对这样的敌人大明兵马不应有任何限制尤其在有城寨的地方不能必须固守。”
“建虏摸清了这一点他们只需要进攻大明城寨大明将士就必须守御后方也必须救援。”
“否则失陷城寨的罪名哪个官员都扛不住。”
“这就限制了大明将士的战术他们在建虏来袭时只能固守待援。”
袁可立这个解释一些人听明白了另一些人还不明白。来宗道继续问道：
“守住城寨是理所应当之事。”
“难道要废止这一条让他们不再守城吗？”
袁可立感觉跟朝堂上这些高谈阔论的官员有些说不清有些大臣年龄很大却没年纪轻轻的皇帝看得明白。
按他们的想法城寨失陷就该处斩大明所有总督、巡抚、兵备、守将什么都不用做只要守城就好了。如果城寨失陷就把负责人处斩。
这种僵硬的做法在大明节节胜利、很少有城寨失陷时还行得通。但是在战乱四起的现在已经不合时宜了——
总不能只要有督抚失陷城寨就把他们处斩吧？大明有多少督抚足够拿去处斩？
不把这个规定明确废止只要有城寨失陷科道官员就会弹劾负责人就会被捉拿然后按律处斩。
所以这个规定在袁可立看来是必须要废止的。不然即使皇帝想保可能都保不下失陷城寨的官员。
而且袁可立上过战场知道主将在遇到敌人时第一时间需要决定的就是撤退还是固守。这对主将来说是非常关键的选择。
但是朝堂上的大臣却认为守将只能固守没有第二条路可选。后方负责的将帅也只能发兵救援没有第二条路可选。
这对战场指挥来说实在太过僵化。后金只需要围点打援、以多打少就能把大明的兵马在野战中一支一支消灭。
皇帝估计就是看出了这一点才决定在交战区戒严废止不合时宜的条款。
听着朝堂官员的高谈阔论再想到自己因为戒严制度被人非议袁可立感觉心力交瘁觉得不能任由一些官员胡来。
他现在觉得皇帝的大权独揽在一些时候是必要的。戒严制度必须存在戒严条款也应该尽快确定不能继续拖延。
解释了很多都没让群臣明白朱由检看出袁可立的窘境亲自下场说道：
“城池能守还是要守尤其是内地的城池里面有大明百姓不能让百姓失陷。”
“但是辽东的城池大部分是军队前线城池中的所有人以后都要编入预备役。”
“如果来袭的敌人太多守将在确定难以守住时可以果断后撤。不能一直固守牵动所有军队救援。”
“建虏能集中兵力进攻大明却不能在每一个城池都放上能抵御所有建虏的兵力。”
“大明没那么多军队钱粮也供不起。”
“守不住的城池该撤就要后撤主将有决定的权力。”
说了城池的事情朱由检又提出“结硬寨打呆仗”战术说道：
“而且大明军队善守废止主将不固守这一条后主将就可以在作战时第一时间结寨。”
“然后根据需要决定是否废弃营寨不用担心失陷城寨被处斩。”
“所以主将不固守这一条在关外交战区是需要废止的。”
“要让将士们灵活地安营扎寨用大明擅长的战术应对后金建虏。”