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第100章 三权分立(1 / 2)


x 连科举改制的事情都谈下来了朱由检趁热打铁任命袁可立担任明法科主考官。让他将明年开考明法科和明算科的消息放出去定下考试范围。

袁可立接过任命心中却有些苦笑。皇帝太看重也不完全是好事现在他身上的工作太多了。既要负责兵部还要协理三法司改制甚至要主持大明第一次明法科考试为以后的明法科考试定下章程——

这么多任务压下来他一个六七十岁的老人如何能忙过来?

只能期望皇帝没有什么新想法再给自己加担子。

朱由检没提出什么新想法但是就是旧想法也够袁可立喝一壶。

在廷尉署的事情定下后朱由检想到自己先前设想的卫尉寺地方机构当即决定要同样定下来名称就是卫尉署和廷尉署只差一个字:

“司法有廷尉署执法要有卫尉署专门负责执法行动工作。”

“抓捕罪犯的脏活累活不适合进士去干就让卫尉寺选拔卫所军官去做。”

“以后地方的锦衣卫也要在卫尉署兼职方便地方配合。”

这个说法一出袁可立脑海中一个想法闪过终于知道皇帝为何要执意获得卫尉寺属官任命权以及在地方建立廷尉署和卫尉署:

省有布政司州府有衙署;省有提刑按察使司州府有廷尉署;省有都指挥使司如今基本被架空了皇帝在省府州设立卫尉署。

这是要用卫尉署代替被架空的都指挥使司在地方建立新的平衡。

地方三司之中都指挥使司品级最高高达正二品。但是和平年代的都指挥使有什么用?兵权早就被巡抚、兵备道瓜分了。如今的地方官员排序是巡抚、布政使、按察使根本没有都指挥使的事儿。

相比空有正二品高品级的都司卫尉署品级不高但是所负责的执法工作在和平年代明显权力更重。

所以皇帝想用卫尉署重新将地方权力三分建立新的平衡!

『要阻止吗?』

『能阻止吗?』

扪心自问袁可立苦笑着摇了摇头。

皇帝不惜让出卫尉寺卿和少卿的任命权也要将卫尉寺置于朝廷、并且获得属官任命权可见他对这件事的看重。

已经商定的事情群臣若出尔反尔的话必然惹得皇帝不快说不定在地方直接用锦衣卫代替卫尉寺。

再加上三权分立、重建平衡在袁可立看来也是有必要的事情。他对这件事的阻止意愿并不那么强烈。

说到底执法权力不能和司法权力相比受到的约束很大。袁可立为了避免皇帝和群臣因为这件事情产生冲突主动把建立卫尉署的事情接过来说道:

“陛下所言极是地方该有卫尉署负责执法工作。”

“但是卫尉署的公文同样应当由廷尉署副署。尤其是逮捕命令需要经过佥批。”

“如果有进士去卫尉署当属官陛下也当任命。”

这是交换条件朱由检点头应允说道:

“卫尉署的公文当然也要由廷尉署审核避免违反法律。”

“至于进士加入卫尉署朕高兴还来不及呢怎么会往外推?”

“只怕加入的进士多半是武进士或者明法科、明算科的四甲五甲进士。”

袁可立也是这个想法但是他不怕加入卫尉署的进士少。只要有进士愿意加入一代代积累下去总有一天文臣的势力会渗透卫尉署甚至把卫尉寺完全抢过来。

这个过程会很长朱由检很有可能看不到。所以他一点都不担心这个反而期待更多的明法科、明算科进士加入让卫尉寺的执法更有章法。

如果有擅长数算的进士脱颖而出也可以调入锦衣卫统计司完善统计工作。

紧接着他按照三定规定又开始拟定卫尉署的级别和编制:

“州府卫尉署的级别暂时定为从六品和所镇抚相当主官称为校尉兼任都指挥使司正七品副断事。”

“省级卫尉署的级别暂时定为从五品和卫镇抚相当主官称为都尉兼任都指挥使司正六品断事。”

“以后都司卫所的执法和刑狱工作也由卫尉署执掌和军事法庭对接。”

将卫尉署的权力深入都司卫所朱由检又具体安排廷尉署:

“至于州府的廷尉署级别暂时由通判和判官的品级而定暂定为正六品和从七品衙门。”


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