汴京皇城御书房。
大宋九五之尊的赵匡胤把手中那份来自巴蜀之地的的情报折子用力砸在桌上脸色难看。
三万精锐禁军可是南征北战的虎狼之师被从诸多行伍中挑选出来的勇士组建在一起这三万人可破十万普通军士。
但这次伐蜀开始势如破竹但是半个多月后忽然停滞不前还屡遭败绩更折损了一大半的兵力让赵匡胤恼火。
“你们也都瞧瞧吧！”
他面对的除了赵普、王继恩、赵光义三个心腹之外还有黄门侍中张永德同平章事兼天平军节度使石守信兵部侍郎、兼参知政事的薛居正三人也都是赵匡胤很信任的肱骨之臣私交甚笃。
六人轮番看过之后已经明白了官家在生什么气了。
伐蜀失利损失惨重接下来寒冬到来要面临增派援军与粮草供给的问题了十分头疼。
“依尔等之见这蜀国是继续攻克还是从长计议？”赵匡胤询问。
赵普有些尴尬毕竟先南后北的方针是他提出来并制定详细计划的打破了北周“先北后南”的国策。
坦白说是有些冒险的因为要说服很多北周过度到宋的武将他们以前对周世宗柴荣的国策可是坚信不疑的因为柴荣也是一个英明神武的皇帝。
不过赵普这个人还是有些治国相才的除了“陈桥兵变”“杯酒释兵权”都是他直接参与、提计策外还提出了十二字方针“稍夺其权、制其钱粮、收其精兵”帮着赵匡胤收回各大将军手里的兵权深得赵匡胤的信任。
赵匡胤坚定地把赵普的十二字方针策略渗透到朝廷与地方的职官建置中去改变权力结构中的独立性使之必须依附君权而运转。
在赵普的参赞下这套相互制约的职权体制完善制订出来。那就是中央设副相、枢密使副与三司计相以分宰相之权收相互牵掣之效。枢密使直属皇帝掌指挥权而禁军之侍卫马、步军都指挥和殿前都指挥负责训练与护卫。
在乾德元年（963年）赵匡胤采用了赵普之计罢了王彦超等地方节度使削了数十异姓王之权安排其它虚职另以文臣取代武职于是武臣藩镇失去拥兵弄权的基础。
另一方面朝廷收厢兵之骁勇和荒年募精壮之丁为禁军于是天下精兵皆归枢密院指挥。地方虽无精兵但地方厢兵合则仍可制约禁军。这就形成了强干弱枝而内外上下相互制约之制。
在地方朝廷以文人任知州及副职通判为行政官员重要文献或大事需要联合会签有效通判为皇帝督察知州的耳目这样皇帝能及时监控地方官员。
这些策略都颇得赵匡胤的认可所以今年初赵匡胤便罢了后周过度在宋的的范质王溥、魏仁浦的三位宰相任命赵普为门下侍郎、平章事、集贤殿大学士独揽朝廷的相权。
赵普回道：“臣以为先南后北的策略没有问题只不过蜀国中途发生了变故很可能跟蜀国出兵的策略以及带兵的人有关系。这个蜀国二皇子孟玄钰超出了我们的预料之外没有想过蜀国还有懂用兵之人导致伐蜀受阻了。”