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第二百二十章 文官治民 武将治军(2 / 2)


“品期,你先说说山阳如今的情形。”韩端在主位上坐下,先对新任山阳守罗德说道。

罗德拱手回道:“郎主,如今山阳已基本稳定,百姓都已回到家中,接下来便是准备农具和种子春耕。”

“具体户口还没统计完全,不过就现在报上来的人口已经远超先前官府籍册所录,新增人口如何录入,田地如何分配,这些还要请郎主示下。”

陈、齐、周三国之中,人口数量当以齐国为第一,按史书记载,南北朝末期,齐国在籍人口便达到了两千万,而同时期的陈国为两百四十万,周国为九百万。

这还没有算依附于世家门阀的浮客、部曲、奴婢、客女以及官户、匠户、乐户、佃农等大量未纳入户口统计的人口,如果全部算上,轻轻松松再多出来几百万。

山阳的人口远超官府籍册,其一便是清查出来的隐户,其二便是南归的宫人、奴婢、工匠、罪人以及其家眷。

去岁十二月初十,齐武成帝薨逝,十五日,后主高纬下令大赦天下,罢除各地百工、密谍,遣散各处宫人,赦免历年来掳掠及发配的奴婢,以及受家人牵连而获罪发配的罪人,放他们各归家乡。

韩端刚得到这个消息之时,也是大为惊讶,高讳如此做法,难道就不怕引起国内动荡?

要知道这些工匠、奴婢、仆役,可都是掌控在权贵手上的,如今让他们将吃进嘴里的肉再吐出来,他们怎么可能会心甘情愿?

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或者说,高讳已经预料到了齐国已经即将亡国,想要让臣民们记住最后一位国主的仁慈和恩德?

高讳如此做的原因对韩端来说无关紧要,他只知道淮南人口多了,对他来说是一件大好事。

人口代表着生产力,也代表着兵源和钱帛,时下三国人口加起来才几千万,即使是淮南鱼米之乡,也有很多土地无人耕种。

也正是因为这个原因,韩端才没有下令立即对新得郡县那些地主痛下杀手,只要老老实实交税,就可以不没收他们的土地田庄。

当然这只是暂时的策略,一旦国家稳定下来,人口增长之后,他就要想办法控制土地兼并,即使采取强制手段也在所不惜。

对于山阳郡守罗德提出的问题,韩端和严友元也是有过商讨,并且拿出了一套可行的办法,因此罗德一问,韩端便道:“新增人口录入黄籍,由官府提供无主之地租种,租税暂定为四成。”

“租种满五年后,所耕作的土地归其所有,赋税降为三成。”

“另外,可大力鼓励百姓开垦荒地,凡开垦出来的荒地种满五年者,耕地仍然归其所有,赋税也是三成,但仅限一丁二十亩,半丁及女丁十亩。”

“相应的文书正在起草,不日就会下发到各郡县,不过你可以先将消息散发出去,让百姓多开垦一些荒地出来。”

山阳就在运河边上,灌渠四通八达,虽然有些已经堵塞,但只要一经疏通,周围的土地就能成为良田。


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