吐蕃部族并不是那么容易就驯服的早年之时也不是所有部落都愿意臣服朝廷。沉浸在过去的荣光之中意图继续保持“独立自主”的状态甚至还有野心勃勃之徒妄图结束吐蕃一百多年分裂重新统一高原。
当然那些不臣的反对的终是在长时间的对抗中一一被消灭成为历史。对于高原朝廷或者说刘皇帝出人意料地表现出了足够的耐心。
针对不臣也很少主动派兵而是通过政治经济利益收买那些亲向朝廷的部落通过扶持这些势力去打击那些顽固分子。
朝廷需要付出的只是一些钱粮、布匹、盐茶等物资罢了这些东西在高原属于稀缺资源但于大汉只是九牛一毛罢了。
在这种糖衣炮弹的攻势之下没有多少吐蕃部族能够抵抗得住不服的要么赶到不毛之地逃到神明都厌弃的绝域要么身死族灭领地、部民、牲畜尽数被瓜分。
因此当初只不到十年的时间不管是否信心服雪域高原上大部分的吐蕃部落都接受了朝廷的赐封成为大汉的土司。
那之后朝廷便开始以中央的名义组织起“吐蕃大会”这是这么多年朝廷直接干预高原事务的一项举措并且是一项很重要的举措。
吐蕃大会的召开是大汉以仲裁者的身份具体干涉吐蕃诸部关系与事务是不断强化统治关系的一个过程同时也是朝廷与吐蕃直接交流对话的机会。
五年一届到开宝二十六年正好是第三届而这一届刘皇帝显然要玩些新花样。要知道前两届代表中枢赴会的虽然都是朝廷大员规格虽高却怎么也不可能比晋王刘晞这个亲王更高。
由此可见刘皇帝对此次大会的重视以及在高原事务及对诸部吐蕃态度的转变。如果从乾右时期的逐步渗透开始算起大汉对吐蕃诸部的渗透影响已经有足足三十年了这刘皇帝下得最耐心的一盘棋如今也该到收尾的时候了。
过去那些吐蕃部落酋长们之所以投靠朝廷接受朝廷的封赏最重要的一个原因就是朝廷保证了他们的利益保证他们的统治权。
在此基础上还能得到不菲的利益充分享受到茶马经济交流的好处而作为朝廷的“在编人员”既受朝廷保护还能在对那些“乱臣贼子”的征讨中获取掠夺式红利。总而言之除了名分上成为大汉臣民不能再以吐蕃国自称之外他们享受一切自治权力。
过去朝廷在吐蕃的事务上除吐蕃大会之外能够直接参与进去的只有设立的几处榷场通过边市贸易影响以及邻近的州县会涉及到吐蕃部民的管理。
逻些城内倒是有理藩院的派遣官吏但也仅仅是占个名义常驻职吏更多是作为联络员而存在并不能起到应有的调解、仲裁、管理的作用。
说起高原大臣们的印象便是远且阻环境恶劣统治不便。但即便如此以刘皇帝那旺盛的掌控欲终究还是不容许大汉在高原之上统治永远停留在这种初级的、散漫的自治状态。
直辖或许难度依旧大但在目前的基础上进一步加深影响还是可以做到的这件差事刘皇帝打算交给刘晞来做。
在刘晞沉凝的目光中刘皇帝缓缓道：“今次大会之后你留驻逻些城为驻吐蕃大臣、同平章事全权处置吐蕃事务！”