燕九不知道别人的十八岁是怎么样的, 燕九的十八岁，登基为帝，手握军权，整顿朝堂, 开海拓边。
这都得益于她的娘亲, 也是这天下上一任的帝王——燕葛。
燕葛给她留下的绝不仅仅只是一个整肃完毕的朝堂和一支绝对服从于她的军队。
燕九记事很早，她知道当娘亲登基为帝的时候, 这个天下是怎么样一副破败不堪的模样。
各路枭雄连年征战不休, 将这天下几乎摧毁殆尽。
燕葛登基前的那一年, 天时很好，风调雨顺, 本该是个丰年。但是中原的大片土地却荒的不像样子, 绿油油的全部都是疯长的杂草，而不是可以饱腹的粮食。
那并不是因为农民们太懒, 不愿意去中地。
而是当时已经没有农民了。
战争打到那个地步，每一户人家都在服丧。
整个天下，除了死人, 就是士兵, 没有旁的人了。农民？农民当时是缺不得的，可是到了各地的诸侯们缺兵少将的时候，那也说不得只得把农民抓到战场上去了。
没有粮食明年死。
没有兵明天就死。
什么你说你想当兵想中地？很好, 那你现在就去死。
当时就是这样的情况。
但当燕九她十八岁登基为帝的时候, 这天下却完全是另外一副模样了。
燕葛对朝堂虽然狠厉, 对民间却优容而宽厚。她在位十三年，竭力让百姓休养生息。奠定了燕九权势和威望的那一战，江南土改，她清清楚楚地看到了在燕葛的支持下推展开来的土地政策, 是如何在给士族们放血的同时，将贫苦的百姓们从深渊拉回人间。
百姓们家家都有土地，人人都能够劳有所得，国库中的粮食堆积成山，铜钱汇聚如海。
燕葛留给她的，就是这样一个和十三年前截然不同的天下。
“我所面临的局面，我手中所掌握的条件，比娘亲当年要好得多。”
燕九非常明白这一点。
燕葛留给她的朝堂中，超过三成以上的官员都来自于梁上书院，是绝对忠诚于她的女官。而她在葛衣军中，也早早为燕九铺好了路。
从燕九的出身到她后来的履历，每一个都注定了她身上挥之不去的葛衣军的色彩。
她从属于葛衣军，葛衣军忠诚于她。
她们共同护卫这天下。
燕葛为燕九做好了全部的打算，培养她的羽翼，扩充她的势力，将她抚养成人，然后撒手而去，任由她尽情发挥自己的才能。
这是历史上无数男帝对自己的亲生儿子都不能做到的无私传承。
燕九有时候会诚惶诚恐地想，为什么她能够幸运到这中地步。
但她其实都明白的。
燕葛希望她做的，只有一件事。
“天下。”
燕九登基为帝之后的第一件事，既不是祭天地，也不是为燕葛和柳炎歌修建庙宇。
她将海图挂到了御书房中。
每个人来见她的第一眼，就能看到海图上广袤的海洋和星落林立的邦国。
“到今天这个地步，百姓们吃上一顿饱饭，四周没有敌国敢来挑衅□□的威严，我们就能满足了吗？”燕九问罗姬。
罗姬摇头：“不能？”
在江南，推行土改的那几年中，燕九和罗姬结下了深厚的友谊。不仅是因为罗姬是林玉这位权臣唯一的弟子，也因为罗姬本身的性格就很讨喜。
她这个人没什么主见，但是听话又忠诚，是个很好的执行者。
燕九不是个多话的人，但是她很乐于向罗姬解释她的意思。
毕竟她不能让别人去猜测着揣摩着去执行她的命令。
那不是一个合格的皇帝会做的。
“仅仅只是吃饱饭，是绝对不行的。”燕九说话时，和她小时候一样慢吞吞的，但是话语中的笃定和自信，又和小时候不同。
她将指尖修剪的短而整齐的指甲，敲到桌面那张船舶的设计图上。
“在大海的另一侧，有着和我们完全不同的风土和文化，那里会有能帮助我们过得更好的东西。”
年少的女帝慢吞吞地为未来制定了一个庞大的计划。
“我要在葛衣军之外，另建海军，出海远航。”
罗姬震惊地低下头看着那张图纸上所描绘出来的庞然大物——那是一艘巨大的船舶。
“海军？”她犹豫地问：“是要男兵还是女兵呢？”
罗姬现在已经不是从前那个懵懂无知的小婢女了，她当时随燕九在江南做事，手上也是沾过血的。
而且水手们对女人的普遍排斥，也可以算是一个常识了。
“女兵。”燕九毫不犹豫地说。