“老弱妇孺可以直接分发赈灾口粮，壮劳力需要通过劳力换取食物。就由这些灾民在城外盖房。现在天气还不算冷，还能在户外暂住，等天气冷下来，赈灾房差不多也就盖好了，一举两得。干活换物资，消耗了青壮年的精力，也不容易发生群体事件。”
“好主意，这事就由俞爱卿全权负责，礼部和大内侍卫的官员全都听你调遣，去吧，朕等着你的好消息。”
京城的情况危急，扬州的形势也不容乐观。
商会要求所有成员必须出资开粥棚赈灾，柳絮然虽然没有入会，也出了不少力。还好扬州一直是鱼米之乡，粮食储备丰富，还能应付得过来。
柳絮然不想自己出头，她提供的所有物资都记在李文轩的名下。反正系统感谢值的计算没有那么表面，只要是对她行为的感谢都能准确无误的捕捉并计入系统。
灾民大量涌入，聚集在城内大大小小的街道上。政府为了安抚这些灾民的情绪，并不敢派兵驱赶，只能任他们东倒西歪的睡在大街小巷。
这些人影响了本地居民的日常生活，造成大家的不满情绪，大大小小的冲突频繁爆发，让赵文宣头疼不已。而且灾后多数都会爆发瘟疫，若是疫情起来，这些四处散布的灾民都是隐患。
柳絮然想到自己做“大善人”的目标，觉得这倒是个好机会。她找上赵文宣，说出自己的计划。
“民女想收购城郊裕源巷，改造成善堂，专门收留这些灾民。”
赵文宣简直不敢相信自己的耳朵，没想到真的有人愿意用自己的个人财产去收留灾民，想起关于柳园的传言，觉得柳絮然整个人都熠熠生辉起来。
“柳姑娘真是大仁大义之人，若能如此，将解决扬州的大困难，本县先替灾民感谢柳姑娘。有什么需要本官做的，尽管开口。”
柳絮然跟赵文宣关起门来商议了一个时辰，才将计划的方方面面都完善起来。柳絮然只提出了一点要求，开善堂要以官府的名义进行，她可以负责提供资金，并派人帮忙。
赵文宣又一次被柳絮然给震惊到了，开始他以为柳絮然做这些善事，除了真的大仁大义有善心之外，应该也是为了博取一个好名声，这样对她的生意也是大有裨益。现在听她说完全不愿意走到幕前，赵文宣忍不住觉得她真的是哪一路菩萨转世了。
情势紧急，赵文宣很快行动起来。裕源巷原来的居民都补偿了足够的银两，让他们可以搬到离城中心更近的地方，由于是官府出面，又拿到了补偿，这些居民没什么怨言的很快都搬了出去。准备工作做了五天，巷子一共有四十户，全都准备好被褥锅碗瓢盆等生活必需品，就安排灾民住了进去。
为了防止疫情的出现，也为了控制安全隐患，巷子两头都安装了大门，派官兵守卫。灾民并没有什么太大的反抗情绪，如今能有体面的住处，还有免费的粮食衣物，只是限制自由，并没有什么大不了的。况且官府也出了告示，限制自由只持续一个月的时间，若是一个月后没有疫情爆发，便将裕源巷开放。到了那时候想留在扬州城的由官府办理户籍，想离开的也不会阻拦。只是到时候就没有免费的食物了，需要什么都得自己去赚取。
这一下解决了将近二百人的生计问题，柳絮然眼见着感谢值蹭蹭蹭的往上涨，还差个二十万就要满了。柳絮然觉得自己的古代一行很快就要结束了，剩下的二十万，用不了多久也就满了。她计划着将这边的事情安排好，就去一趟计划很久的大漠。