猫妖和狗妖壮着胆子说道：“我们是家猫，家犬，虽然得了道行，但没有害过人，我们只想陪着主人，为何这也是错？”
“老牛为人类耕地，忙碌半生，没有功劳也有苦劳，但人类见我老迈，要将我送入屠宰场，若我只是凡牛没有灵智也就罢了，可我智慧已开，自然不愿意死，挣脱束缚，顶伤几人，为何也有罪？难道我要束手就擒任人宰割吗?”
那牛妖怨气最大，他只是伤人，但却没有害过人，为何要遭受这般屈辱！
听了五个妖族的陈述，秦风这才知道自己想错了。
系统所说的法度和威严，可不仅仅是针对人类。
地府不是人类的保姆。
更何况即便是牛羊猪狗，也能提供信仰值。
按照地府的规则，这世做人，下一世可能就是做牛做马。
同样的，这世是个畜生，下辈子或许就能当人了。
六道轮回虽然还没有出现，但这个道理却是存在的。
所以，地府应当是站在天下生灵的角度上来看待问题。
而秦风，却是忽略了妖类！
但转念一想，这也不能怪他，毕竟13区情况比较简单，他初来乍到金城，头次面对这种复杂情况，思想还未曾转变过来。
“如此说来，地府法度和威严，不仅仅要在人类里立下，还有妖，鬼，以及修行者！”
修行者，虽然还是人，但到底是有所不同，所以秦风选择将其单独列出。
秦风沉思许久之后，令阴差送这五只妖族离去。
紧接着，他改变了自己的命令，对于妖类，鬼物，都不该一竿子打死，而是要甄别善恶，问清楚缘由。
不光是地府，人族也是，寻常食用肉食没有任何问题，可若是生灵生出灵性，那就要区别对待了。
你偏偏要吃妖族，也就别怪妖族要吃你！
如那狐妖，只是盗窃人间食物，贪口腹之欲，只是小罪。
如那狼妖，人先杀它妻儿，既然大家都是天地生灵，可没有只能被杀，而不能反杀的道理。
如那猫狗，早已经被人驯化，喜欢露着肚皮卖萌，人畜无害，何必去管它？
至于牛妖，这一世为人耕地劳作，算是功劳，下辈子或可因此而做人。
但最后却要落得个去屠宰场的下场，真要算起来，倒是牛主人不仁！
他若是凡牛也就罢了，可偏偏生出了灵智，生灵都有求生之念，所作所为，自然合乎情理。
秦风的这一道命令下达，被金城妖类得知后，纷纷大喜。
为善者纷纷朝着城隍庙的方向拜下。
如那狼妖之类，带着复仇之心来到金城，也是心悦诚服，送出了自己的信仰。
总而言之，地府是天下生灵的地府，而不是人族的地府。
屠戮生灵，危害世间者，地府都应该去管。
而自然界的优胜劣汰，适者生存，地府就没有必要去管了。
这是天地运转的规则，本身就该顺应。
神念扫射金城，秦风长叹一声：“也就是说，要想晋级到府城隍，我要让金城范围内的所有妖，鬼，修行者，都遵奉地府制度！”
这任务可谓是任重而道远，可不是一件简单的事情。
要知道妖族之中可不都是那些被驯化的猫猫狗狗，其中魔性深种、喜爱杀戮的可不在少数。
而且他们不知法度，只知道强者为尊，想让他们听话，必须打怕了才行。
而鬼类的情况也很复杂。
为善，为恶，实在难以揣摩。
倒是修行者，最是简单，秦风心里头倒是已经有了一些想法……