此时大量的流民集聚到铜山镇以及七都镇，随后坐上船前往台湾。
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而此时郑轩也派了两个新兵团进入这两镇，负责维持秩序，盘查过往的流民是否有奸细。
“你们看！那船在冒烟。”
“这船着火了呀！”
不少流民好奇地瞧着海上几艘冒着黑烟的船缓缓驶入，不少孩子大叫起来，甚至有人好奇那些船冒火是如何行驶。
不久之后，蒸汽轮船在岸上发出“呜”的巨大轰鸣声。
所有人也害怕得往后退去，不过还是有人好奇的瞧着这些奇怪的东西。
船身中央是一台巨大的铁疙瘩，大约能有七八百斤重，好几个工人不断在炉内添加煤炭，铁疙瘩周围溢出白色蒸汽。
铁疙瘩两边可是连接着大型的木杆，并推动如水车轮一般的刮板转动。
“退后退后，别靠近码头！”几个光复军正在赶人，随手在陆地上画出一条白线，禁止他们踏入。
之后有人拿着喇叭一样的铁桶大声喊道：“我知道你们都是好不容易来到这里，希望求得生存，但此地也有规矩，若是不按照规矩的那就不能上船，甚至于家法伺候！”
之后就是让他们开始排队，按批次的上船，小孩妇女优先。
这支蒸汽船队，共一千五百吨。
一次性能够运载一千人左右，不久还有大量的舰队也会加入这行列之中。
如今海峡航道可是异常繁忙，四支运人的船队不断往返于两岸之间，几乎每天一班。
其他舰队则是在海港休整，巡逻，运输军事物品往返于广东福建南海等地。
并组建一支一千多人的舰队探索吕宋岛，寻找航道。
此时在台南府这边，郑轩亲自负责难民问题。
难民的风险系数可是极大，弄不好可会引起民变，威胁可不仅仅是本地人，还有自己的势力。正所谓“水能载舟亦能覆舟”。
郑轩打算花两年时间移民五十万人，到吕宋岛东北的卡加延河谷地区，改变当地人口结构，初步开发根据地，建造港口码头城池。
抢先在西班牙人探索之前，宣布领地归属。
他也知道一定会有人土著反扑，甚至有食人族，但这无法避免，开疆拓土死人是必须的。
这可是在为子孙后代积累资本，积累挥霍空间，所谓先人栽树后人乘凉。
郑轩不介意学习秦始王，北驱匈奴c南征百越c东寻海外。
为子孙后代谋求发展空间，即便背负历史骂名又如何，秦始王可是开创统一国家，子孙后代生活的中原地区，都是秦人将士抛头颅洒热血，一刀一刀拼出来的。
“那些军屯地怎么样了？”郑轩询问彭韬说道。
“总首长，都按照你的要求，台南府四万亩军屯地耕种红薯，一万亩耕种土豆，到了九月份就有收获。”彭韬将这些信息烂熟于心，无需思考回答道。
原本都是种植甘蔗，没想到来了这么一档事。
于是大量的甘蔗人工焚毁，成为土地肥料，然后大规模种植番薯，以及土豆。
难民太多，严重威胁粮食安全。